為了2026年順利接軌新清償能力指標（ICS 2.0），今年壽險業狂發債又現增。據金管會到昨（19）日最新統計，共有十家壽險業採發債、現增和盈餘轉增資達1,179.5億元，其中又以六家壽險業發債且資金已到位1,050億元最高。金管會是在今年4月開放保險業可發行十年以上、具有到期日次順位債，可計入第二類資本下，六大壽險業申請發債最大額度1,110億元、實際到位1,050億元，均創史上新高水位。據統計，六大壽險業中，以國泰人壽核准發債額度350億元最高，富邦人壽250億元次之，南山人壽發債150億元居第三大，台壽和新壽各發債130億元，中壽也有100億元發債規模，合計1,110億元；至19日止，實際資金到位1,050億元。據了解，這中間差異60億元，是富邦人壽和南山人壽各差了25億元和35億元尚未募滿，也就是說，富壽實際資金到位是225億元、南山則是115億元，是六大壽險中「唯二」尚未募滿者。官員強調，金管會核准壽險業發行次順位公司債後，可在核准一年內分次發行，富壽和南山仍可在一年內持續將資金募集到位。至於增資情況，據金管會到19日統計，共有兩家業者增資共110.25億元，包括臺銀人壽現增60億元、三商美邦人壽現增50.25億元；另兩家業者採取盈餘轉增資，包括郵局轉增資18億元、遠雄也轉增資1.24億元。此外，新光金控已規畫將帳上現金15億元、轉增資給新光人壽，據透露，新壽這15億元恐會在12月29日，2023年最後一天才會到位。市場憂心，在11月台幣急升、讓新壽大虧後，15億元僅是杯水車薪「助益有限」，新壽2023年底資本適足率（RBC）恐將仍低於200%法定標準。為改善財務結構，新壽向金管會提出每年增資計畫的承諾，從2023年起、每年需增資70億元，如今打了兩折，今年不足額55億元的部分，將遞延到2024年，若再加上2024年原定70億元增資額，新壽明年得增資125億元，增資壓力愈來愈大。依「保險法」規定，RBC若在150%以上未達200%，是屬「資本不足」階段，金管會可令負責人限期提出增資、財業務改善計畫，屆期未依計畫確實執行者，得採取次一資本等級的監理措施，金管會還可限制業務、資金運用範圍、負責人酬金等其他必要處置。